Осторожно, бигбордоПАД в Энергодаре! — продолжение…
13 марта 2018 года, прочитав в соц.сетях информацию о том, что упал очередной, так называемый рекламный бигборд, я вспомнил как 13 июня 2017 года, из-за сильного ветра, упал, установленный напротив здания исполнительного комитета Энергодарского городского совета (адрес ул.Курчатова, 11), один из объектов внешней рекламы (бигбордов).
Еще тогда я написал заявление городскому голове П.А.Музыке и попросил:
«Прошу ВАС рассмотреть моё заявление в связи с падением одного установленных билбордов члена исполкома, Соколика А.О. (а их у него по последнему решению исполкома 11 штук).
ВОПРОС № 1
Создать комиссию с привлечением специалистов, которая должна проверить техническую документации (проект) 10 оставшихся рекламных средств (билбордов), а так же проверить сами конструкции, которые уже установлены на территории города. Так как разработка таких проектов должна осуществляться специализированными предприятиями, учреждениями и организациями, в соответствии с действующим законодательством в сфере градостроения. (п.6.6. ПРАВИЛ розміщення об’єктів зовнішньої реклами в місті Енергодарі). (рішення виконавчого комітету21 березня 2014 року №74).
Но, исходя из осмотра того билборда, который упал, то специализированным предприятием и не пахнет.
ОТВЕТ:
Перевіряти відповідність проектної документації державним стандартам, нормам і правилам та професіоналізм осіб, які пройшли професійну атестацію та отримали кваліфікаційний сертифікат не входить до компетенції виконавчого комітету Енергодарської міської ради.
Відповідальність за якість проектних рішень, відповідність виконаної проектної документації державним стандартам, нормам і правилам та за недоліки проекту, в тому числі виявлені в процесі його реалізації або експлуатації за даним проектом об’єкта несе проектувальник, а відповідальність за технічний стан рекламоносіїв, порушення вимог техніки безпеки під час їх розташування та експлуатації несе розповсюджувач реклами. Всі дефекти, що виникають в процесі експлуатації спеціальних конструкцій розповсюджувач повинен усувати за свій рахунок.
Розроблення технічної документації рекламних засобів для ФОП Соколика О.О. здійснене спеціалізованою проектною організацією ТОВ «Легіон-Проект» (кваліфікаційний сертифікат інженера проектувальника від 07.06.2012 №АР000851).
Усі пошкодження, що виникли після пошкодження рекламної конструкції 13.06.2017 від шквального вітру та виявлені, в наслідок падіння, дефекти конструкції, були повністю усунені 18.06.2017.
КОММЕНТАРИЙ:
Интересно, кто же сделал вывод, что дефекты этой конструкции были и они устранены, так как это не компетенция исполкома?
ВОПРОС № 2
Отменить незаконно принятое решение исполкома № 346 от 20.10.2016г. «Про надання дозволів на розміщення об’єктів зовнішньої реклами ФОП Соколику О.О.»
ОТВЕТ:
Згідно з пунктом 5 рішення № 7-рп/2009 Конституційного Суду України органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов’язані з реалізацією певних суб’єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб’єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.
Рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 20.10.2016 №346 суб’єкту господарювання ФОГІ Соколику О.О. надано право на встановлення одинадцяти об’єктів зовнішньої реклами і дане право реалізоване ним в повному обсязі. Дане рішення є ненормативним правовим актом місцевого самоврядування одноразового застосування, і вичерпує свою дію фактом його виконання, а тому воно не може бути скасоване чи змінене органом місцевого самоврядування після його виконання.
КОММЕНТАРИЙ:
Так, решение исполкома не выполнено, так как пункт 2 решения говорит:
«Фізичній особі-підприємцю Соколику Олексію Олеговичу забезпечити освітлення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами у темний час доби.»
Но, до сих пор не одна конструкция не освещена.
ВОПРОС № 3:
Чиновникам управления градостроения и архитектуры Енергодарского городского совета в кратчайшие сроки навести в городе порядок, и обязать промаркировать все объекты внешней рекламы согласно п.13.10 ПРАВИЛ розміщення об’єктів зовнішньої реклами в місті Енергодарі. (Додаток 14 до Правил розміщення об’єктів зовнішньої реклами в місті Енергодарі).
ОТВЕТ:
Усі рекламні конструкції на території міста Енергодара є приватною власністю і відповідно маркування даних рекламних конструкцій можуть виконувати лише власники даних конструкцій, а не працівники управління містобудування та архітектури Енергодарської міської ради. Про необхідність маркування рекламних конструкцій їх власники неодноразово попереджені.
КОММЕНТАРИЙ:
Наверное, «господа» чиновники управления градостроения и архитектуры Енергодарского городского совета плохо умеют читать или у них плохое зрение.
Я же написал:
«В кратчайшие сроки навести в городе порядок, и ОБЯЗАТЬ промаркировать все объекты внешней рекламы согласно п.13.10 ПРАВИЛ розміщення об’єктів зовнішньої реклами в місті Енергодарі»
Далее, просмотрев информацию в СМИ я нашел такое.
Запорожские власти продолжают зачистку города 12.07.2017:
«В городском совете рассказали о том, что по факту нарушения законодательства о рекламе было составлено порядка 400 актов, выявлено более тысячи незаконно размещенных рекламных конструкций. А собственникам данных конструкций, КП «ЗГИА», были направлены уведомления и предписания для их демонтажа. А, кроме того, на сегодняшний момент, согласно информации горсовета, уже демонтировано более 250 рекламных конструкций.
Кроме работ по демонтажу, информация о наличии фактов нарушения рекламного законодательства, городскими властями была направлена в правоохранительные органы и управление по вопросам защиты прав потребителей. А работы по демонтажу незаконно размещенных рекламных конструкций в городе Запорожье продолжаются, хотя, судя по количеству рекламы в городе, работы еще непочатый край.»
А как вопросами РЕКЛАМЫ занимаются городские власти в городе Энергодаре?
Мной был написан запрос на имя городского головы о предоставлении мне информации.
Был получен ответ за подисью и.о.городского головы, первого заместителя городского головы И.И.Курди:
«Розглянувши Ваш запит від 06.06.2017 вхід.№048/01-05-18-С/П, виконавчий комітет Енергодарської міської ради повторно повідомляє, що Схема розміщення стандартних, наземних об’єктів зовнішньої реклами на території м.Енергодара (далі — «Схема») затверджена рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради (копія додається).
3 електронним варіантом даного рішення та Схемою можна ознайомитись на сайті Енергодарської міської ради»
Читаем решения исполнительного комитета №168 от 19.06.2014
https://docs.google.com/file/d/0B6ICiPAf7PiQT2dHQU5LR0pseUU/edit
Виконавчий комiтет Енергодарської міської ради В И Р І Ш И В:
1. Затвердити Схему розміщення стандартних, наземних об’єктів зовнішньої реклами (білборд, беклайт, сітілайт) на території м.Енергодара згідно з додатком.
2. Встановити, що розміщення стандартних, наземних об’єктів зовнішньої реклами на місцях, що не передбачені затвердженою Схемою,дозволяється виключно за умови внесення змін до цієї Схеми, що затверджуються відповідними рішеннями виконавчого комітету Енергодарської міської ради.
То есть, в решении исполкома говорится:
Установить, что РАЗМЕЩЕНИЕ стандартных, наземных объектов внешней рекламы на местах, которые НЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ УТВЕРЖДЕННОЙ СХЕМОЙ, позволяется исключительно при УСЛОВИИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ К ЭТОЙ СХЕМЕ, которые утверждаются соответствующими решениями исполнительного комитета Енергодарской городского совета.
20.10.2016 года, на заседание исполнительного комитета чиновник управления архитектуры выносит проект решения исполкома о дачи разрешения на размещение и установку 11 билбордов.
И этим счастливчиком оказался предприниматель , член исполкома, помощник депутата городского совета от партии УКРОП.
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ& Р І Ш Е Н НЯ №346 20.10.2016
Надати фізичній особі-підприємцю Соколику Олексію Олеговичу дозволи на розміщення одинадцяти об’єктів зовнішньої реклами (білбордів) загальною площею 198 кв.м.:
— на в’їзді у місто в районі АЗС;
— на Енергодарському шосе в районі залізничного вокзалу;
— на Енергодарському шосе навпроти ГСК №1;
— на вул.Курчатова в районі автостоянки;
— на вул.Курчатова в районі храму;
— на вул.Курчатова в районі будинку №38;
— на вул.Курчатова в районі будівлі міської ради;
— на вул.Молодіжній в районі автовокзалу;
— на вул.Молодіжній навпроти будинку №45;
— на вул.Козацькій в районі будинку №17;
— на вул.Козацькій в районі перехрестя з вул.Молодіжною терміном на 5років.
2. Фізичній особі-підприємцю Соколику Олексію Олеговичу забезпечити освітлення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами у темний час доби.
https://drive.google.com/file/d/0B6ICiPAf7PiQcWpuRTIwZDBoMG8/view
А теперь посмотрим на СХЕМУ, утвержденную решением исполкома №168 от 19.06.2014 г.
— на вул.Курчатова в районі автостоянки;
— на вул.Курчатова в районі храму;
— на вул.Курчатова в районі будівлі міської ради.
На схеме, этих мест установки билбордов — НЕТ.
Но, в решении исполкома №346 20.10.2016 места установки не утвержденные СХЕМОЙ, почему-то появились?
https://docs.google.com/file/d/0B6ICiPAf7PiQQXdLUU5xbEM0WkU/edit
И, появляются вопросы, почему в угоду кому-либо или по каким-то другим причинам, нарушаются законодательные акты, принятые как на государственном уровне, так и на местном уровне?
Почему не выполняется решение №168 от 19.06.2014г., принятое на заседании исполнительного комитета?
Почему чиновники управления градостроения и архитектуры Енергодарского городского совета выносят заранее подготовленные незаконные проекты решения?
И что ждут чиновники управления градостроения и архитектуры Енергодарского городского совета, ничего не делая по наведению порядка в городе с этой рекламной «отраслью»?
Ждут, когда случиться беда, не дай бог и потом какие «сказки» о своей бездеятельности будут рассказывать?
Куда смотрят заместители городского головы?
И очень много ПОЧЕМУ как к чиновникам управления градостроения и архитектуры Енергодарского городского совета, так и вышестоящим городским чиновникам.
Да и к СЛУГАМ НАРОДА – депутатам то же много вопросов.
P.S. Положение о рекламе:
https://docs.google.com/file/d/0B6ICiPAf7PiQSE1SdUVJeW10cFk/edit
Концепция:
https://docs.google.com/file/d/0B6ICiPAf7PiQdnBMTU1XZlE0dE0/edit
Депутат Энергодарского городскогосовета двух созывов
(1994-1998г,1998-2002г)
С.И.Суворин